在實踐中，走私武器彈藥罪司法疑難問題有哪些呢?下面跟著小編一起來了解一下吧。閱讀完以下內(nèi)容，一定會對您有所幫助。
一、走私武器、彈藥罪客觀行為的認(rèn)定
根據(jù)《海關(guān)法》第82條的規(guī)定，“走私”是指 違反海關(guān)法及有關(guān)法律、行政法規(guī)，逃避海關(guān)監(jiān)管，偷逃應(yīng)納稅款、逃避國家有關(guān)進(jìn)出境的禁止性或者限制性管理，有下列情形之一的行為：(1)運(yùn)輸、攜帶、郵寄國家禁止或者限制進(jìn)出境貨物、物品或者依法應(yīng)當(dāng)繳納稅款的貨物、物品進(jìn)出境的;(2)未經(jīng)海關(guān)許可并且未繳納應(yīng)納稅款、交驗有關(guān)許可證件，擅自將保稅貨物、特定減免稅貨物以及其他海關(guān)監(jiān)管貨物、物品、進(jìn)境的境外運(yùn)輸工具，在境內(nèi)銷售的;(3)有逃避海關(guān)監(jiān)管，構(gòu)成走私的其他行為的。其第83條規(guī)定，有下列行為之一的，按走私行為論處：(1)直接向走私人非法收購走私進(jìn)口的貨物、物品的;(2)在內(nèi)海、領(lǐng)海、界河、界湖，船舶及所載人員運(yùn)輸、收購、販賣國家禁止或者限制進(jìn)出境的貨物、物品，或者運(yùn)輸、收購、販賣依法應(yīng)當(dāng)繳納稅款的貨物，沒有合法證明的。一般來說，后者被稱為準(zhǔn)走私。不過，關(guān)于準(zhǔn)走私，刑法第154條則增加了“直接向走私人非法收購國家禁止進(jìn)口物品的”行為。根據(jù)海關(guān)法和刑法的規(guī)定，走私武器、彈藥，是指違反《海關(guān)法》和槍支管理秩序的規(guī)定，逃避海關(guān)監(jiān)管，運(yùn)輸、攜帶、郵寄武器、彈藥進(jìn)出國(邊)境的行為。由于武器、彈藥屬于禁止進(jìn)口的貨物，不存在偷逃關(guān)稅的問題，也就不存在變相走私武器、彈藥行為。其走私形式表現(xiàn)為以下幾種情況：
(1)通關(guān)走私。這是指走私分子通過海關(guān)進(jìn)出境，但同時采取假報、偽裝、藏匿等欺騙手段，瞞過海關(guān)的監(jiān)督、檢查，偷運(yùn)、偷帶或偷寄武器、彈藥。這種走私武器、彈藥的形式比較少見，往往是小批量走私，多表現(xiàn)為隨著攜帶或藏匿在其他貨物中。由于武器、彈藥不準(zhǔn)進(jìn)口，走私分子采取通關(guān)走私，就要采取欺騙手段。
(2)繞關(guān)走私。這種情形也稱闖關(guān)走私，即走私分子不經(jīng)過國家海關(guān)或者邊境哨卡檢查站。繞關(guān)走私是走私武器、彈藥常見的走私形式。由于武器、彈藥不允許進(jìn)口，走私分子為安全起見，就采取避開關(guān)卡形式。
(3)準(zhǔn)走私。這種情形也叫間接走私、牽連走私。根據(jù)《中華人民共和國海關(guān)法》第49條和《刑法修正案(四)》第2條的規(guī)定，準(zhǔn)走私武器、彈藥行為是指：直接向走私人非法收購國家禁止進(jìn)出口的武器、彈藥的行為和在內(nèi)海、領(lǐng)海、界河、界湖運(yùn)輸、收購、販賣國家進(jìn)出口的武器、彈藥的行為。根據(jù)2000年9月最高人民法院《關(guān)于審理走私刑事案件具體應(yīng)用法律若干問題的解釋》(下稱《走私刑事案件司法解釋》)的規(guī)定，“內(nèi)海”包括內(nèi)河的入海口水域。刑法之所以將上述兩類行為視為走私，是因為這類行為幫助走私分子完成了走私武器、彈藥過程，為走私武器、彈藥提供了進(jìn)一步擴(kuò)散的渠道，對于走私武器、彈藥犯罪目的的得逞和走私武器、彈藥犯罪的最終完成起到了非常重要的作用。因而準(zhǔn)走私武器、彈藥行為已構(gòu)成走私武器、彈藥犯罪的一個不可分割的部分，與走私武器、彈藥行為一樣，同樣破壞了國家對外貿(mào)易管制，因此也應(yīng)當(dāng)予以嚴(yán)懲。
二、走私武器、彈藥罪行為對象的認(rèn)定
走私武器、彈藥罪的犯罪對象是武器、彈藥，但由于刑法沒有明確規(guī)定，因此，對武器、彈藥的種類存在爭議，主要有三種意見：第一種意見認(rèn)為，本罪的武器、彈藥應(yīng)指軍用的槍支、彈藥，不包括民用獵槍、氣槍、火藥槍等。第二種意見認(rèn)為，本罪中的武器、彈藥應(yīng)指《槍支管理法》和《民用爆炸物管理條例》中規(guī)定的各種槍支、彈藥及爆炸物品，具體包括手槍、步槍、沖鋒槍、機(jī)槍射擊運(yùn)動的各種槍支，用于狩獵的線瞠槍、散彈槍、火藥槍，用于麻醉動物的注射槍、發(fā)射金屬彈丸的氣槍以及上述槍支使用的彈藥;炸藥、雷管、導(dǎo)火索、非電導(dǎo)爆系統(tǒng)、起暴藥、爆破劑、黑火藥、煙火劑、民用信號彈及煙花爆竹等。第三種意見認(rèn)為，對于作為走私犯罪對象的武器、彈藥的范圍，應(yīng)緊密聯(lián)系走私犯罪所侵犯的國家對外貿(mào)易管制這個客體來認(rèn)識。根據(jù)《海關(guān)法》、《槍支管理法》和《民用爆炸物品管理條例》等法律、法規(guī)以及我國參加或承認(rèn)的有關(guān)國際公約的規(guī)定，有些武器、彈藥絕對不能進(jìn)出口，有些武器、彈藥限制進(jìn)出口，對于獵槍、體育用槍或某些民用爆破器需要進(jìn)出口的，則應(yīng)事先經(jīng)過有關(guān)部門的批準(zhǔn)。違反上述規(guī)定的，即破壞了國家的對外貿(mào)易管制。具體到本罪，作為本罪對象的武器，大可包括各種軍用艦艇、飛機(jī)、坦克、裝甲車乃至核武器、化學(xué)武器、細(xì)菌武器等，小可包括各種普通槍支;作為本罪的彈藥，包括與上述槍支配套使用的槍彈以及手榴彈、炸彈、地雷等。[2]也有觀點認(rèn)為，“武器、彈藥”主要指軍用武器、彈藥和爆炸物，包括各種軍用艦艇、飛機(jī)、戰(zhàn)車、槍、炮、彈藥、地雷、手榴彈，以及《中華人民共和國禁止進(jìn)出境物品表》中規(guī)定的其他武器、彈藥。《中華人民共和國槍支管理法》第33條規(guī)定：“國家嚴(yán)格管理槍支的入境、出境。”因此，民用槍支也應(yīng)是本罪的犯罪對象之一。武器指各種常規(guī)軍用武器和其他軍用武器。彈藥是指與軍用武器緊密聯(lián)系的具有殺傷能力特殊功能的槍彈、炸彈、手榴彈、地雷等爆炸物品的總稱。[3]2000年9月20日最高人民法院審判委員會第1131次會議通過了《最高人民法院關(guān)于審理走私刑事案件具體應(yīng)用法律若干問題的解釋》(下稱《走私案件司法解釋》第1條規(guī)定，刑法第151條第1款規(guī)定的“武器、彈藥”的種類，參照《中華人民共和國海關(guān)進(jìn)口稅則》及《中華人民共和國禁止進(jìn)出境物品表》的有關(guān)規(guī)定確定。但是，《禁止進(jìn)出境物品表》規(guī)定禁止各種武器、彈藥，而《海關(guān)進(jìn)口稅則》也并沒有規(guī)定武器、彈藥的種類。所以，如何界定武器、彈藥，仍然是認(rèn)定走私武器、彈藥的關(guān)鍵。我們認(rèn)為，應(yīng)從以下幾個方面來界定。
(1)關(guān)于軍用武器、彈藥。所有軍用武器、彈藥均屬于走私武器、彈藥罪的犯罪對象。關(guān)于這一點，理論界抑或?qū)嵺`界均無異議。
(2)關(guān)于民用武器、彈藥。首先，民用武器、彈藥可以成為走私武器、彈藥的犯罪對象。高法的《走私案件司法解釋》把走私武器、彈藥罪的武器、彈藥區(qū)分為軍用和非軍用，就說明民用武器、彈藥可以成為本罪的犯罪對象。上述第一種觀點就不正確。問題是，是否所有的民用武器、彈藥都是走私武器、彈藥罪的犯罪對象?我們認(rèn)為，不能一律把民用武器、彈藥視為走私武器、彈藥罪的犯罪對象。因為民用武器、彈藥不同于軍用武器、彈藥，而民用武器、彈藥本身也存在很大差別，有些威力很大，與軍用武器無異，而有些民用武器則威力很小。國家禁止進(jìn)口武器、彈藥，根本目的在于維護(hù)社會穩(wěn)定，以防這些武器、彈藥流落民間危害公共安全。所以，走私武器、彈藥不僅僅侵害了國家對外貿(mào)易管制秩序，更主要的是危及公共安全。因此，民用武器、彈藥能否成為走私武器、彈藥罪的對象，關(guān)鍵是看它能否危及公共安全。上述有觀點把所有民用武器、彈藥都包括在本罪犯罪對象之內(nèi)是不正確的，而有觀點僅從國家對外貿(mào)易管制的角度來界定走私武器、彈藥罪的犯罪對象，顯然也是不夠的。比如民用的麻醉用槍、煙花爆竹、黑火藥等就不應(yīng)是走私武器、彈藥罪的犯罪對象。
(3)關(guān)于爆炸物。上述有觀點把爆炸物包括在走私武器、彈藥罪的對象中。從理論上講，爆炸物與武器、彈藥無異，危害性相同。從字義上講，爆炸物也可以包含在武器之中，尤其是軍用爆炸物。上述有觀點把爆炸物包含在彈藥中，是不正確的。彈藥只能是武器所用的彈藥，附屬于武器，本身并沒有獨(dú)立的攻擊性;而爆炸物則是獨(dú)立的具有攻擊性的物品，并不依附于它物。我國刑法也把彈藥和爆炸物并列規(guī)定。雖然從字義上可以將爆炸物解釋為武器，但是，《中華人民共和國禁止進(jìn)出境物品表》則把武器、彈藥和爆炸物品并列規(guī)定。而高法《走私案件司法解釋》又規(guī)定，“武器、彈藥”的種類，參照《中華人民共和國海關(guān)進(jìn)口稅則》及《中華人民共和國禁止進(jìn)出境物品表》的有關(guān)規(guī)定確定。這樣，爆炸物很難解釋為走私武器、彈藥罪的犯罪對象。
(4)關(guān)于仿真武器。仿真武器屬于國家禁止進(jìn)口的物品。根據(jù)海關(guān)總署《關(guān)于將仿真武器列為禁止進(jìn)出境物品的公告》的規(guī)定，所稱仿真武器系指具有攻擊、防衛(wèi)等性能的下列物品：1)各種類型仿真手槍式電擊、催淚器;2)各種類型的仿真槍械及彈藥;3)具有攻擊、防衛(wèi)性能的其它仿真武器、彈藥;4)上述以外的其它類似械具。對走私仿真武器，高法《走私案件司法解釋》規(guī)定，走私管制刀具、仿真槍支數(shù)量大，構(gòu)成犯罪的，應(yīng)按刑法第153條規(guī)定的走私普通貨物、物品罪處罰。也就是說，把仿真槍支排除在武器、彈藥范圍之外。之所以排除，主要是因為這些物品與真武器有著本質(zhì)的區(qū)別，這就是其不能危及公共安全。
(5)關(guān)于武器的散件。走私武器的散件能否構(gòu)成走私武器罪?武器的散件是指組裝武器的零部件。高法《走私案件司法解釋》規(guī)定，走私成套槍支散件的，以走私相應(yīng)數(shù)量的槍支計;走私非成套槍支散件的，以每三十件為一套槍支散件計。顯然，走私武器散件的，可以構(gòu)成走私武器罪。
(6)關(guān)于制造武器的原材料。走私可用于制造武器彈藥的原材料的，有學(xué)者主張“如果其目的在于制造武器彈藥，或為制造武器彈藥者提供原材料，應(yīng)定走私武器、彈藥罪。反之，其目的是作其他用途或目的不明的，可作走私一般貨物處理。”也有學(xué)者主張可以將其作為走私武器、彈藥的行為來看待，但在處罰時可以考慮適當(dāng)從輕。我們認(rèn)為，依據(jù)罪刑法定原則，對上述行為只能以走私普通貨物、物品罪來處理。 ?
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